鄚文沅祖上数代都是河仙镇的“诸侯”，私囊颇丰。他这种富贵人家的人，最喜欢交游，不惜用私囊请客。
这事放在内陆，一般的知府都不敢这样招摇，担心会被谘议局的议员们拿出来说事。但河仙府地处偏远，鄚文沅又是纨绔子弟，对此并不在意。
海军地位超然，不参与地方行政。因此，地方官员与海军往往不熟。郭参事是省委主任面前的红人，自然听说过海军在交趾的行动，便不无炫耀地说道：
“欧美列强重视海权，对境内的海岸线非常重视，往往花大价钱修筑防波堤，派人详细测量海岸线附近的水文特征，制作详实可靠的地形图和航海图。
“中华泱泱大国，皇上又时刻奋发图强，岂可在海权上面落后于列强？海军此举，既是为了现在巩固海防，也是为了未来争夺海权。
“不仅如此，海军还将在金瓯角建设海军基地。据海军一五建设纲要，海军将在金瓯角成立一支小型舰队，隶属于南洋舰队，以便更好地威慑南洋。”
晟武元年，中华帝国宣告成立。在杨烜的主持下，帝国制定了第一个五年发展计划。革命军、谘政院、法院、警察、外交等各大部门，亦效仿中央，制订了自己的五年计划。
海军在第一个五年计划中，立志增设一支东洋舰队，以减轻南洋舰队的压力。
根据规划，东洋舰队作战范围主要在东海，南洋舰队作战范围主要在南洋。两支舰队以福建广州海面为界，广州以北归东洋舰队，广州以南归南洋舰队。
众人皆称善。鄚文沅尤其感到振奋，说道：
“金瓯角位于交趾极南，是东南亚与东亚海上贸易的必经之路。帝国在金瓯角成立一支独立舰队，可以有效封锁暹罗湾，进而随时威胁暹罗，又能震慑英国殖民当局，声援南洋的华人同盟会。”
郭参事视野更加开阔，说道：“是的。皇上前不久新出了一本书，名叫《海权论》，各位有读过吗？”
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