该园最早是明朝中山王徐达家族的别墅，又被南京人称为徐太傅园、徐中山园。园有原有烟雨轩、春在阁、小蓬莱等景点，大多毁于战火。
不过，白鹭洲公园东倚明城墙，西靠城隍庙，依城傍水，地理位置绝佳。“园虽废，然垂杨春媚，芦花秋飞，雉堞近环，钟山远矗，小池倒浸，塔影宛然，颇得野趣”。
因此，有人献议大力修葺白鹭洲公园，作为皇帝行宫。杨烜谢绝这1提议，坚持将其改为公园，供全体市民游玩。
为了纪念革命军阵亡将士，决定修筑1处大型革命公墓。革命公墓全部建筑都按中国传统建筑形式设计。
不过，中国传统建筑大量使用巨木。特别是梁、柱等重要结构，只能选用花梨木、檀香木，甚至是价格惊人的金丝楠木。
也因为这个原因，历朝历代每当大兴土木，耗资巨大，往往需要从西南深山，甚至是南洋搜购巨木。
“新首都计划”决定大量使用钢筋水泥等现代材料，以代替巨木，提高建筑效率。
大家审议过“新首都计划”，唯独对政治区的规划存在分歧。有人主张将政治区设置在明故宫1带，但杨烜坚持把政治区设置在城外紫金山南麓1带。
据估计，未来南京人口将突破两百多万。把国家机关设置在旧城外，可以缓解城市拥堵，亦可摆出1副相对超然的姿态。
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