国民政府将设立碓房公会，设置碓米指导价格，防止米霸把持碓房。
南方水系纵横，百姓出行常坐小船。很多百姓以船为家，称之为“船户”，或者“胥民”。由此而产生了船霸，船霸控制船民，霸占水路交通市场，影响百姓出行，老百姓对此早已怨声载道。
国民政府将成立公共交通公司，大力采购汽轮，方便百姓出行。同时，政府亦鼓励船民上岸，提供土地供船民筑屋居住。
除了4霸，还有4害，即老鼠、蚊子、臭虫、苍蝇。这4大害虫本身携带多种病毒和细菌，容易传播疾病，影响百姓身心健康。
按照爱国卫生运动计划书，国民政府将动员广大群众，定期消灭4大害虫。
杨烜对刘旻虎的除霸清害计划表示赞同，最后补充道：“我国国土大多在长江以南，血吸虫病较为猖獗，渔民和农民为高发人群。我已指示卫生部，对防治血吸虫病做了大量工作。
“血吸虫是人畜互通寄生虫，多通过粪便入水传播。你说要加强粪便和河道管理，对于防治血吸虫病亦很有效。
“我可以确定，钉螺是血吸虫的唯1中间宿主，消灭钉螺就能防止血吸虫病流行。你不妨把钉螺加入害虫里边，发动群众大力消灭钉螺。”
刘旻虎附和道：“皇上心念天下苍生，臣1定谨遵教导，发动群众消灭钉螺，消除血吸虫病。”
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