垂拱殿气氛沉寂。
他们都因关宁的这番话而陷入沉思。
在这之前，恐怕都没有想过这个问题。
公平二字的背后，其实是一笔账！
普通百姓怎么才能通过劳动所得养活一家人，保证再有幼童出生时能让其顺利长大，再有一定的财力物力能将其培养，而不至于沦为流寇。
不提养育子女。
很多人家自己都活不下去。
那些佃户，辛辛苦苦劳作一年，最终得到的收益都养活不了一家。
这是普遍存在的问题。
“账要算的明白！”
关宁开口道：“生产力的差异分配不均等缘由导致暂且不提，最低生活保障应该有吧。”
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