董良所说的方法的核心就是发动百姓斗争。
发动普通的番民去斗那些享有特权的土目。
打倒了土目阶层之后，那些番民依靠谁呢？
他们自然只能依靠华族来保护他们。
华族的均田制，王资雨已经研究过，将土地掌握在国家的手中，这没有错，隋唐的强盛都来源于此，不过想要坚持下去很难。
现在满清人口众多，董良准备搞均田制其实很难。
国家控制土地，然后按照一定的制度分给百姓耕种。
这样的制度下，百姓只能依附于国家生存。因为只要国家还在延续，他们手中可以耕种的土地就能够得到保证。
即使是那些生活在深山中的生番，同样可以组建狩猎生产大队或者伐木生产大队。
人只要生存就必须要有一定的生产资料作为基础。
这种生产资料可以是耕地，也可以是山林或者猎场。
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