谢安与川蜀茶商建立贸易关系，允许茶商在长安城的市坊租赁商铺，出售茶叶，但官府对茶叶征收重税，而且官府还有优先购买权。
所谓优先购买权，也就是说官府可以在茶商出售之前，优先买下部分茶叶，剩下的茶叶再由茶商向平民贩卖。
谢安这般安排，一是为了囤积茶叶，形成储备，以供不时之需；二是为了供给官府和各个武将使用，毕竟茶叶是好东西；三来，买下的茶叶，还可以转手卖到更北方，赚取中间价……
张华听说川蜀有茶商到来，同意谢安的茶马贸易安排。
张华在关中的马场，养殖的战马超过十万，即使拿出千匹战马来换几万斤茶叶，也无足轻重。
如果这些茶商在长安换不到战马，那么这些茶商也会到陇右换马，因此无论张华是否同意，对川蜀诸侯的实力都不会有所影响。
“茶叶是个好东西啊，占据川蜀、江左的诸侯，不缺少茶叶和丝绸。但是，他们缺少良马。”
张华也不羡慕这些占据茶叶资源的诸侯，因为这些诸侯缺少良马，在后期会成为隐患。
东吴、南宋等江南政权，因为缺少战马，所以北伐的时候，总会受制于人。孙权还要不远万里向辽东买马。
元末朱元璋可以在江淮起兵，北伐成功，与蒙古人在江淮废弃农田、开设马场有关。
与古代汉人看到一块地就想着种田一样，蒙古人看到一块地就想着放牧。
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